关于上海持续放大进博会溢出带动效应，服务构建双循环新发展格局的建议
【背景情况】
作为世界首个以进口为主题的国家级展会和中国主动向世界开放市场的重大举措，进博会充分发挥国际采购、投资促进、人文交流、开放合作四大平台作用，显示出强大的溢出效应，在推动我国产业升级、有效改善国内供给、促进消费升级、服务构建新发展格局等方面发挥了积极作用。目前，进博会已成功举办五届，累计意向成交额达3400多亿美元，成为中国构建新发展格局的窗口、推动高水平开放的平台、全球共享的国际公共产品。进一步放大进博会溢出带动效应，将为推动中国形成更高水平对外开放新格局、引领更高质量发展，提供更加积极有利的新环境、新支撑和新动力。
【问题及分析】
上海在放大进博会溢出带动效应方面，仍存在一些不足：
1、展品变商品、展商变投资商尚有较大提升空间。据调研和分析，约有30%参展商还未转化为投资商，有些展品虽参展，但尚未在国内上市销售。
2、本土企业和进博会参展商合资合作的意向和便利度有待提升。进博会参展企业的“双境外”要求，使一批企业通过在境外设立公司，或以境外收购企业名义参展，还有一部分境外参展企业与中资企业合作或被其收购，但由于这类母公司变成中资企业，参展企业在国内投资后，不能享受外资企业同等参展待遇。
3、虹桥国际经济论坛影响力有待增强。与达沃斯论坛、世贸组织公共论坛等国际一流经济论坛相比尚有一定差距。
【建议】
1、推动更多展品变商品、展商变投资商，不断提升上海技术和产业链接度
聚焦数字技术等重点领域，加快对接重点参展企业，强化与技术实力突出的参展国和参展商在关键装备、零部件和技术专利等方面的合作。进一步细化进博会对参展企业“双境外”要求相关政策，为促进本土企业与进博会参展商合资合作提供便利。加大招商引资协调力度，在政企圆桌会议机制上，增加进博会新项目落地协调会。
2、发挥进博会对推动长三角一体化发展的纽带作用，进一步促进市场链接
充分发挥长三角区域合作办公室、G60科创走廊等机构的协调作用，鼓励长三角驻沪办合作交流座谈会、G60采购商联盟等创新举措，推动长三角地区的产业链供应链跨区域合作。发挥上海金融、保险、咨询等专业服务优势，推动贸易主体营运功能衍生，将虹桥国际开放枢纽打造成贸易性机构集聚区，大力吸引国际经贸仲裁机构、贸易促进协会等组织集聚，为长三角企业国际营销网络开拓通道。
3、强化虹桥国际经济论坛对话机制，持续推动制度链接
加强与商务部合作，在议题设计、嘉宾邀请、论坛策划、宣传推广等方面，大力支持虹桥国际经济论坛扩大全球影响力。充分发挥虹桥论坛对话机制作用，积极对接高标准国际规则，在行业管理、市场体系、商事制度、金融体系等领域，形成逐步消除制约各类生产要素优化配置的显性或隐性障碍的路径。
4、发挥进博会举办地优势，在开放和安全链接上先行先试
发挥浦东引领区、临港新片区、虹桥国际枢纽的开放高地作用，积极承担先行先试国家战略任务，尤其是关于开放和安全的重点领域，例如数据跨境流动和安全方面，提出建设性方案和路径，并积极争取中央部委对上海的探索寄予更多支持和引导。
5、依托进博会平台深化长三角和粤港澳大湾区产业链供应链合作
建议上海牵头两地有关部门联合成立重点产业对接进博会促进委员会或办公室，专门负责协调和推进两地重点产业与进博会的对接工作，构建产业与进博会的联动机制。联合举办两地企业采购商组织工作推进会等活动，为企业参加进博会提供最新资讯、配套服务和市场渠道。充分发挥“6天+365天”常年展示交易平台中民营企业的带头和组织作用，吸引更多长三角和大湾区的民营企业参观洽谈和合作。
bat365官网登录入口对市政协十四届一次会议第0708号提案的会办意见
市商务委：
苏香玫委员提出的《关于上海持续放大进博会溢出带动效应，服务构建双循环新发展格局的建议》收悉，经研究，现将会办意见答复如下：
为发挥进博会对推动长三角一体化发展的纽带作用，进一步促进市场链接，我区从以下三方面着手持续放大进博会溢出效应。
一、组织举办系列会议
为承接和放大进博会溢出带动效应，在全面建设社会主义现代化国家新征程中推动长三角G60科创走廊更高质量一体化发展，在推进G60科创走廊建设专责小组的指导下，2022年第五届中国国际进口博览会举办期间，长三角G60科创走廊九城市在国家会展中心（上海）联合举办2022长三角G60科创走廊高质量发展要素对接大会，并同期召开推进G60科创走廊建设专责小组第四次全体会议暨2022长三角G60科创走廊联席会议。
二、打造协同合作平台
首次在进博会期间联合举办九城市投资推介活动，并推出了创新孵化专区，搭建了进博会参展商与九地产业部门的对接平台，全面推介各地一体化发展成果、创新载体和政策环境，进一步增强了长三角G60科创走廊的联动效应。同时，长三角G60科创走廊九地的企业还联合组团在进博会上采购，依托进博会平台资源，和合作伙伴共享新机遇。
三、营造浓厚宣传氛围
我区自首届进博会以来，每届均在主会场举办九城市长三角G60科创走廊主题大会，聚焦产融结合、采购商联盟建设等主题开展务实合作。在第五届进博会举办期间举办的长三角G60科创走廊系列会议活动得到了国内外主流媒体等高度关注，引发了热烈反响。据不完全统计，国内外主流媒体等已报道2559篇次（包括央级媒体及平台50篇、省级媒体及平台42篇、G60九城市媒体及平台56篇等国内报道1527篇，国际报道1032篇），尤其是人民日报、新华社、中央广播电视总台《新闻联播》、光明日报、中国日报、中国新闻社、人民网、新华网等中央新闻媒体对大会进行了全方位、立体式报道。覆盖美国、英国、德国、日本、韩国、新加坡、西班牙等国家近70家主流媒体也进行了大量专题报道。
下一步，G60科创走廊将常态化组团参加进博会并联合举办专场配套活动，组织开展“走进G60”系列活动，进一步推动“展品变商品、展商变合作伙伴”，打造协同开放的国际合作生态。
以上意见供你单位统一答复提案者时参考。
2023年3月15日