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关于2023年度市人大代表建议
和政协提案办理工作情况报告
市政府办公厅：
按照工作要求，现将我区2023年度市人大代表建议和政协提案办理情况报告如下：
一、总体情况
今年，松江区收到市人大代表建议和政协提案共8件，其中，人大代表建议5件（会办5件）、政协提案3件（主办1件、会办2件）。8件建议提案均在法定办理期限内完成办理答复工作，“关于期待‘松江泰晤士小镇’旧貌换新颜的提案”办理结果为解决或采纳，市政协委员对办理态度和办理结果表示满意，7件会办件的主办单位对办理工作也给予肯定。
二、主要做法
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，松江区坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的方针，强化顶层设计，注重创新举措，深入践行全过程人民民主，扎实有效推进建议提案办理工作。
（一）提高政治站位，强化组织领导
一是领导始终高度重视。2月23日，区政府主要领导召开全区办理工作会议，要求以更高标准、更严要求、更实举措抓好建议提案办理工作，为高质量建设“科创、人文、生态”的现代化新松江提供有力支撑。5月10日，区政府分管领导召开办理工作推进会议，要求进一步提高政治站位，以争先创优的精神状态，高质量办好每一件建议。
二是持续坚持高位推动。坚持主动跨前一步，把会办件当作主办件办理，8件市人大代表建议和政协提案（1件主办、7件会办）均由区政府领导领衔督办，办理工作实行“周汇报”，区政府领导及时掌握工作进展，通过召开工作推进会议、专题批示、走访调研等方式，确保建议提案办理工作得到深入有效开展、高效优质落实。
三是进一步夯实办理责任。严格落实建议提案办理责任制度，进一步完善区政府办公室协调监督、承办部门牵头推进、各职能部门具体落实的办理工作格局。全面督促办理答复的质量、进度和程序，对办理进展缓慢、落实不到位的承办部门下发提醒函，确保件件有着落、事事有成效。
（二）完善办理机制，规范办理程序
1.严格办理流程。3月30日，举办全区建议提案办理业务培训，印发办理工作手册，明确办理主体，细化办理流程，规范办理要求，确保办理工作有力有序、精准高效推进。严格执行办理审签制度，不断提高办理复文质量，8件建议提案的办理复文均报区政府分管领导、区政府主要领导审签，答复内容逐级审核、层层把关，确保答复口径实事求是、准确详实、开诚布公。
2.加强沟通协调。始终把沟通协调作为办理工作的必要环节，贯穿于办理全过程，充分做好办理前、办理中、办理后的“三沟通”，不断提高办理工作精准性，推动意见建议落地见效。如，针对陈峰委员提出的“关于期待‘松江泰晤士小镇’旧貌换新颜的提案”，办理前，与提案人多次沟通联系，精准了解建议诉求，协商推进计划；办理中，邀请提案人现场考察调研，充分听取提案人的意见，共同研究建议的可行性，促进相关问题解决；办理后，与提案人面对面交流互动，对能解决的建议，明确具体时限、推进举措，对因政策或客观原因不能解决的，向提案人详细解释说明。
3.加大督办力度。一是协助开展市领导督办件。全力配合做好市人大、市政府、市政协领导来松督办和调研工作。3月16日，市政协副主席金兴明率“加快推进我市农业农村现代化建设”课题组来松调研并座谈；3月17日，市人大常委会副主任陈靖来松调研社区养老工作；6月8日，市人大常委会副主任徐毅松带队来松开展执法检查并座谈；6月12日，市人大常委会副主任郑钢淼率“高质量推动立法工作”课题组来松调研；６月14日，市人大常委会预算工委主任金为民来松调研政府债券带动扩大有效投资推动重大项目建设和市对区转移支付情况；8月25日，市政协副主席肖贵玉率“关于五个新城建设推进情况”专题组来松调研并座谈。二是抓好全程督办。及时掌握办理工作推进情况，加快建议提案办理进度，针对部分承办单位存在的问题，通过发送提醒函和电话指导第一时间介入，加强跟踪监督，促进问题解决、增强办理实效。三是强化监督合力。区政府办公室与区人大代表人事工作室、区政协提案委员会加强协调配合，形成督办合力，持续加大建议提案办理的监督力度，深入到承办单位和问题现场进行跟踪指导，切实抓好建议落实，提高办理质量。
（三）坚持效果导向，创新工作举措
1.加强宣传引导，持续深化办理公开。坚持内宣与外宣、线上与线下、传统媒体与新媒体相结合，不断充实数字宣传阵地，发挥信息技术优势，赋能办理结果公开。一是积极向市政府办公厅投稿，“上海建议提案办理工作”微信公众号发布松江区办理经验4篇，录用采纳率位居全市前列。二是区政府网站建议提案专栏集中公开市、区两级建议提案办理复文，发布38篇办理工作信息；三是《松江报》刊发《让“金点子”化为城市治理“金钥匙”》《高质量办好每一件建议提案》办理纪实2篇，同步在“上海松江”客户端及微信公众号进行了推送。
2.推进结果公开，接受社会公共监督。持续推进建议提案办理结果公开，进一步发挥区政府网站、政务新媒体等平台作用,加大公开力度。1件市级主办件以及263件区级办理件的办理复文已全部在区政府网站上予以公开，主动公开率达到100%。同时，定期对公开内容、网址链接进行检查，确保不出现断链、错链，切实提高公开质量。
3.实现办理透明，提升群众满意度。为了及时回应社会公众关切，主动接受人民群众监督，充分汲取公众意见，邀请公众代表全程参与办理答复工作，展现政府决策办理过程，让公众真真切切感受到建议提案办理带来的变化，进一步拉近政府和公众的距离，为办理工作注入新的活力。
三、下一步工作
在市人大常委会代表工委代表议案建议处、市政府办公厅建议提案处和市政协提案委员会办公室的大力支持下，松江区认真完成建议提案各项工作，在办理工作中取得了一定的成效。下一步，我区将全面贯彻落实党的二十大精神，深入践行全过程人民民主，以更加昂扬的精神状态、更加务实的工作作风、更加有力的工作举措，把每一件意见建议办好、办实、办到位，推进新形势下政府工作高质量发展，推动我区建议提案办理工作再上新台阶。
2023年11月20日