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2022年度市人大代表建议和政协提案
办理工作情况报告
市政府办公厅：
按照工作要求，现将我区2022年度市人大代表建议和政协提案办理情况报告如下：
一、总体情况
市十五届人大六次会议和市政协十三届五次会议以来，松江区共收到市人大代表建议和政协提案16件，其中：人大代表建议共5件（会办5件）；政协提案共11件（主办1件、会办10件）。截至目前，1件主办件的办理结果为解决或采纳。16件代表建议和政协提案均已在法定办理期限内提前完成办理答复工作，代表和委员对办理态度表示满意，对办理工作给予肯定。
二、主要做法
今年以来，松江区政府在做好疫情防控的同时，全力抓好市级建议提案办理工作，提质增效注重办理实效，努力向代表委员、向人民群众交出一份满意的答卷。
（一）统一思想，提高认识，加大办理工作推进力度
一是提高思想认识。充分认清做好建议提案办理工作是践行以人民为中心发展理念的重要举措，办理好建议提案对于促进经济社会发展具有重要的现实意义。松江区政府高度重视建议提案办理工作，将其作为推动经济社会发展，解决民生热点问题，破解发展难题的重要载体。
二是加强组织领导。年初，召开全区办理工作会议，区委副书记、区长李谦在会上强调，要以时不我待、只争朝夕的紧迫感和一以贯之的责任感推动办理工作走深走实，让代表委员的“金点子”化为城市治理的“金钥匙”，结出惠民利民的“金果子”，推动“科创、人文、生态”现代化新松江高质量发展再上新台阶。区人大常委会、区政府常务会议专题听取人大代表建议和政协提案年度办理工作；区政府常务会议听取市级代表建议和政协提案办理情况汇报；区政府专题召开办理沟通会，通过会议协调、深入调研、座谈交流等形式，认真回应代表建议和委员提案反映的相关问题，着力推进问题解决，确保办理取得实效。
三是明确部门责任。强化办理责任落实，助力形成工作合力。坚持领导领衔办理，推动办理工作落实，今年，区政府领导继续发挥示范表率作用，牵头协调办理综合性较强或难度较大的市级代表建议和政协提案，明确办理工作要求。各协办单位落实主要领导负总责、分管领导直接抓、承办人员具体办的三级责任制。区政府办公室安排专人负责建议提案协调管理工作，强化督查督办，及时掌握办理动态、进程和结果，确保各项办理工作落实到位。
（二）完善机制，规范流程，平稳有序推进办理工作
一是完善办理机制，加强领导牵头协调办理力度。优化办理流程、突出线上、线下办理相结合，坚持领导参与办理工作、审核把关、分级负责、归口办理等工作机制。努力克服疫情影响，按照主办3个月，会办1个月的规定，按期、保质、保量完成建议提案办理。全力配合做好市人大、市政府、市政协领导来松督办、调研工作，11月4日市政协副主席周汉民带队来松江开展“进一步推进本市电信网络诈骗犯罪防范治理工作情况”专题调研，并召开座谈会。区政府领导高度重视办理工作，针对民革上海市委提出的“关于加快构建便捷高效的轨交系统，助力新城高质量发展的建议”，由王玮华副区长领衔办理，我区相关部门在扎实开展调查研究的基础上认真向市交通委、市规划资源局提出会办意见，得到主办单位的采纳和好评。针对刘海峰委员提出的“关于建设高水平佘山山地旅游区的建议”，由顾洁燕副区长领衔办理，我区相关部门充分研究论证，积极采纳吸收，下一步将通过“持续推动文旅产业发展”“优化旅游公共服务供给”“加强旅游目的地形象推广”等具体措施助力佘山度假区打造成为主客共享的国际知名旅游休闲度假区与全国示范性国家旅游度假区。
二是加强与业务工作紧密融合。注重建议提案办理工作与日常业务工作紧密结合，以提案办理工作为契机，推动业务工作深入开展。如，今年松江区政府作为市政协十三届五次会议0844号提案主办单位，以提案办理为契机，持续探索“旅游+”全域全要素融合发展，培育全域旅游品牌形象、构建全域旅游全新格局、提升全域旅游服务能级，高质量打造国际大都市文旅标杆区，推动松江全域旅游产业迈上新台阶。
三是加强办理工作宣传。松江区始终重视加强对建议提案办理工作的宣传，通过松江区人民政府网站、市建议提案微信公众号等多种形式开展宣传工作。今年向市建议提案微信公众号投稿工作简讯3篇，向市政府建议提案处申报市人大代表建议优秀办理案例2件。通过主动公开办理工作，促进办理工作宣传力度提升，主动接受社会监督，实现以公开促规范，以公开促服务，以公开促落实，今年16件市级建议提案全部完成主动公开工作。
（三）加强沟通，协同推进，努力提升办理工作质量
一是注重加强沟通协调。注重加强与代表委员的沟通联系。落实“三次沟通”工作机制，增进提办双方的理解和共识。办理过程中始终将与代表委员沟通联系作为办理工作的重要环节，积极主动与代表委员沟通联系，充分了解代表委员的真实意图，及时反馈办理进度，办理完成后当面向代表委员进行书面答复，并持续及时反馈最新办理结果，主动向代表委员通报办理工作情况。
二是注重创新工作方法。规范办理程序，倒排办理工作计划，细化每一件建议提案的解决方案，明确办理时间节点，办理工作及时、规范、有序。加强组织协调,领导带头参与办理，定期召开专题会议，听取进展汇报，研究解决重点难点问题，通过实地查勘、座谈协商等多种调研方式，深入了解情况，坦诚交换意见，切实提高办理质量和效率。
三是注重提升办理实效。高质量、高标准完成办理任务，是对政府各部门履职能力的重要检验。今年以来，松江区始终把提升办理质量，努力实现办理工作由“答复型”向“落实型”转变作为重要工作目标。各级承办部门，及时了解和检查办理工作的进度和质量，及时研究解决建议提案办理中遇到的困难和问题。对答复中承诺的事项，加强跟踪督办，及时建立工作台帐，扎实办好每一件建议提案，取信于代表委员，取信于人民群众，努力提升办理工作实效。
三、下一步工作
继续围绕今年办理工作总体要求，把握办理时间节点，认真抓好督导检查、跟踪落实、总结考核等相关工作，着力提高解决采纳率。
一是进一步加强沟通联系。认真抓好建议提案的跟踪落实工作，及时掌握建议提案最新办理落实情况，协调办理工作中遇到的困难，共同促进相关问题得到有效解决。
二是进一步加强督导考核工作。不断优化评估考核指标体系，将评估考核作为改进部门工作作风、深入推进办理工作的有效抓手。
三是进一步深入研究建议提案中提出的涉及经济社会发展的关键问题。结合区政府年度重点工作安排，加大对涉及经济发展、城市建设、民生和群众利益等重点工作的推进力度，充分珍惜代表委员智慧，努力放大办理功效，全力抓好落实，以点带面推动政府相关工作向前发展。
四是进一步做好办理结果公开工作。坚持“以公开为常态，不公开为例外”的原则，通过公开主动接受社会监督，实现以公开促规范，以公开促服务，以公开促落实，全面推进我区建议提案办理结果公开工作。
2022年11月24日